易，所以要有剑鞘，才能稳得住。
可不管是赵宋，还是朱明，都犯下来一个很大的错误，那就是矫枉过正，当剑鞘的力量都把剑刃给锁住了，那么还想要出鞘杀敌，那基本上是不可能的事情。
可以制衡军队，但是不能用这样的手段，文武可以分管，但是不能用文官来压低武将的地位。
这是牧景的认知。
他也在沿着这条路摸索，摸索出一条能制衡住军队，又不会让军队变成没有用的废物的道路。
统领军队，其实更重要的是统领思想，要军中思想不变，军心就永远不会乱。
思想政治司的建立，就是牧景统领军队第一步。
如今已经发挥了一些奇效。
最少在军官的忠君爱国思想培养之下，军中之中对于忠心，比昔日有过之而无不及，更甚也。
思想政治司即将下来，将会全面的扫盲。
古人都以为没有读书就好控制很多，其实这样的隐患更大，人云亦云之下，是没有明辨是非的能力的，更多人会因为一个人的造反而加入造反行列。
如果生活过得好，除非一些野心家，不然是没有人愿意造反的，好好的生活不过，非要打生打死的那些人，都是傻子。
让军队的将士们有自己明断是非的能力，是统治军队的第二步。
接下来还有第三步。
比如军饷的问题。
军饷的发放也是一个很大的问题，从朝廷到军将的手中，这里面很容易就会被人做手脚的，水至清则无鱼，大明哪怕是声势，都会有私心比较重的人。
所以制度非常重要。
牧景如今已经开始考虑的，把军饷和枢密院给分开，这样的话，统军不管饷
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