第297章新政
新建皇城，不需户部出钱，也不需发徭役，朝廷诸公皆感不可思议。
但即便如此，时溥还是说道：“陛下，长安有潼关之险，洛阳有八关守护，这才成为大唐的上都和东都，而汴梁既无山川之险，又无雄关，这里并不是建陪都的佳地啊？”
李晔摇摇头，苦笑道：“长安、洛阳虽有雄关守护，自大唐开国以来，朕也数不清，被攻破多少次了……”
时溥语塞。
李晔继续说道：“由此看来，雄关险隘、山川河泽并不能保国都安全，能守卫国度的只有雄兵战马，大唐尚武不绝！”
“陛下若是升汴梁为汴京，那洛阳又该置于何地呢？”
李晔道：“洛阳残破，宫殿都毁于战火，作为大唐东都早已不合适，暂且为上州吧！”
“……”
李晔笑道：“不就是陪都罢了，宣武、蔡州、淮南、江南新附，待时局稳定，朕自然还是要回上都的，这都是权宜之计啊！”
……
杜让能还是有忧虑，散朝后，特地留下来了。
“陛下，河北河东兵精将勇，若是有一军占据河阳，阻我入长安退路，到那个时候，会怎么样呢？”
李晔点点头道：“杜公说的很有道理，还记得朕与你初在延英殿所言？”
“臣哪敢忘记，陛下言以十年平天下，十年安百姓，十年致太平，此雄心壮志，当千古圣君啊！”
李晔道：“朕坐镇宣武，当以远交近攻，以河东、义武为外援，徐图山东、魏博，再图成德、卢龙，则天下复归一统，若是回长安，杜公且教我，以何人为将，镇守宣武？”
“这……”
江南、淮南、宣武、蔡州都未设藩镇，坐镇宣武必定留有重兵，任谁为将都不放心啊，若是有异心，可瞬息占据半璧江山，这也不怪皇帝陛下迟迟不愿回长安。
李晔道：“河北河东兵虽盛，朕亦有雄兵三十万，若敌占据河阳，河中、昭义、长安、汴梁、淮南、山南皆可出兵，为何要回长安呢？”
杜让能道：“臣只是防患于未然，若有事，亦要留有后路！”
“哈哈！”李晔笑道：“兵马不是一时就能调动的，总会先露出端倪，若不能敌，怎可固守，或退江南、或退长安，自朕以后，不再设藩镇，朝廷大军亦以强干弱枝之势，六成兵力屯余京师，三成兵力屯余诸边，一成余内地险要之处，杜公以为长安能屯百万大军吗？”
杜让能眉头一皱。
“陛下是要迁都汴梁吗？”
李晔点点头道：“兹事体大，朕还要想想，不过作为陪都是定下来了，天下不平，朕无回长安之意！”
杜让能神情忧虑，道：“陛下，臣有谏言！”
“杜公请讲！”
“陛下，江淮初定，当缓用兵，待民心依附，再做他图！”
李晔摇摇头道：“杜公，军伍之事不是你所擅长
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