2)第三十五章 蛰伏_王国的建立
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  敬爱的大穆护。

  对沙阿沙派来说,如今最可靠的,反而是部落居民。

  部落居民的信仰很薄弱,从诺曼信仰到安息信仰,从唐人信仰到草原长生天信仰,应有尽有。

  部落居民并不在乎自己的对手是个沙阿沙还是个大穆护,他们只考虑谁给的钱多,就帮谁作战。

  可是逗留在尼塔平原的一万多部落战士,却有大半都加入了大穆护派。

  穆护派似乎找到了金主,有人怀疑他们的资助人是乌苏拉共和国,有人怀疑他们的资助人是罗斯人。总之,比起沙阿沙派空口许诺的草场或者赏赐来说,大穆护派都是使用真金白银支付给部落的。

  当然,唐人派驻在北方城镇的使者却不这么看。

  使者报告章白羽,穆护派的军官并没有得到太多的资助。

  唯一可以查明的援助,不过是莱赫人廉价出售了六十套铠甲。但是这点东西杯水车薪,根本没办法解释穆护派蓬勃发展的原因。

  章白羽不久之后才明白,这是因为穆护派们,在管理政务上比沙阿沙派强出太多。

  沙阿沙派的城镇之中,如果当地领主想起来派出包税人去收缴税款,就属于经营得法的典范了。

  可是在穆护派控制的城镇里面,政务官出生的穆护们接手了税务,他们又操办城内的生产,还将城镇未来的赋税、货物抵押给共和国,从而逐渐地站稳了脚跟。

  穆护派的策略和唐人的如出一辙,而且比唐人更加熟练,不知道做过多少次了。

  如果不是面对战争,所有的资源都要用于军队,穆护派在北方经营的地区,很可能会彻底取代唐人的贸易城市。

  章白羽静静地观察着穆护派的一举一动,当他发现穆护派的精明能干,远超出唐人的想象时,才不免感叹:为什么会有这么多人坚信穆护派会胜利。

  感叹之余,章白羽要求城守派出备官,前往北部城镇,去了解穆护派是如何统治城市的。

  北部的港口之中,穆护派进行了分区管理。

  散居各处的商人、旅行者、冒险家、安息侨民、布尔萨流民、部落居民被集中在了一起,这些人不必缴纳任何税款,但是他们有服役和做工的义务。普通的诺曼居民被允许保留信仰,但是要缴纳专门的税款,金币和实物都可以,一旦缴纳了信仰税,穆护派就对他们的教堂不闻不问。市民卫队被穆护派启用了,没有任何防备,其中的老兵更是被穆护派委以重任,让他们解决诺曼人内部的纠纷。城内有三种法官,诺曼法官、安息法官以及穆护法官。诺曼法官一般由城内的教士担任,诺曼人可以花钱买到这个职位,但是如果教士声誉太差,城内的居民可以罢免他,裁决权在安息人手中。安息法官,主要处理安息、布尔萨侨民的事情。穆护法官的职权范围最广,所有的问题

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