的补船匠也被召集，命令他们火速前往瑞德城，都护府代为发放粮草路资，只要到瑞德城应了差，一切开销由都护府负责。

　　即便是最为挑剔的莱赫船长，也朝着临湖城写信，感谢唐人大公的慷慨。

　　对于各地军力不足以应对海寇的问题，章白羽则给城守们派出了快使，让他们不必顾虑重重。

　　既然军力不够，就优先防御归义人最多的村镇。

　　归义人很少的城镇，拨付粮食，让归义人就近投奔安置到城寨中去，沿途唐人须得接济。

　　许多城守之所以要专门询问，是否有限保护唐人、归义人，其实是担心由于太过偏袒归义人，战后会招致莫名其妙的非议。

　　这些非议多半来自那些并不亲近都护府的人：只要都护府宣称会保护尼塔，他们就会冷嘲热讽，到了现在，他们则擦亮了眼睛，想要看个究竟。

　　各地的诺曼村庄、城镇之中，不乏这样的市民领袖。

　　他们在都护府得不到过去的地位，但多年来积累的威严还在。都护府推行律法的时候，这些人总是会让这些律法落空，并且激起民愤。

　　军情不危急的时候，都护府对于这些人也只能要求纳税、应差而已，对于他们阳奉阴违的态度，都护府也无可奈何。

　　到了现在，都护府也犯不着求虚名而就实祸。

　　在都护府看来，唐人、归义人，就是比未归义之人贵重许多，这是很必要的态度。

　　瑞德城守就曾经因为一件事情被许多人围攻过。

　　前年冬天，瑞德城缺粮。

　　城守便下令，所有的归义人使用归义籍文，便可以到城中粮仓领取粮米。

　　接着，城内大批诺曼人开始选择归义，一些不愿意归义又想要得到粮食的诺曼人，则高呼‘唐人不是我们的领主’煽动骚乱。

　　瑞德城守立刻调集了士兵弹压这些人。

　　瑞德城内的紧张气氛，一直等到夏天才好转起来。

　　这之后，瑞德城内的归义人数大大提高，甚至高于许多布尔萨城镇。

　　这就让不少备官、城守和学者们不满了。

　　他们抬出了都护府与外族诸民的约法，说瑞德城守只亲归义人、弃绝外人，长此以往恐怕会让都护府失去民心。

　　此外，瑞德城守将粮食与归义绑定起来，很小家子气，也势必会吸引许多未必诚心的归义人。这样下去，会使得那些真心归义之人感到不满。

　　为了这件事情，章白羽痛斥了布尔萨几个城守。

　　仁，是有余力时的慈悲，不是割肉喂人。

　　当时的情况，是城内缺粮，紧急万分。公开输粮，诺曼人未必会感激，归义人却势必寒心。

　　最恶劣的影响是，若是瑞德城守真的这么做了，那对于诺曼人来说，是否归义、是否认同都护府都成了无关紧要的事情。

　　一时之间，或许会得到一些好评。

　　长久下去，究竟是谁让都护府未来失

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